精準(zhǔn)幫扶,為農(nóng)村學(xué)前教育托底——福建教育在行動(dòng)之三 補(bǔ)齊短板惠民生
學(xué)前教育是國民教育體系的開端,也是社會(huì)公平的重要起點(diǎn)。在廣袤的農(nóng)村地區(qū),學(xué)前教育的發(fā)展水平直接關(guān)系到兒童的早期成長、家庭的未來希望以及鄉(xiāng)村的振興根基。福建省將發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育作為教育工作的重中之重,以“精準(zhǔn)幫扶”為核心策略,著力為農(nóng)村學(xué)前教育“托底”,系統(tǒng)性地補(bǔ)齊短板,切實(shí)將教育惠民政策落到實(shí)處,展現(xiàn)出福建教育的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
一、 精準(zhǔn)識(shí)別短板,構(gòu)建幫扶“坐標(biāo)系”
福建教育部門深入基層調(diào)研,精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村學(xué)前教育存在的核心短板:一是資源總量不足,公辦園覆蓋率偏低,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村“入園難”問題依然存在;二是師資力量薄弱,專業(yè)教師數(shù)量短缺、流動(dòng)性大、整體素質(zhì)有待提升;三是保教質(zhì)量不均衡,課程設(shè)置、玩教具配備、教育理念與城市存在差距;四是普惠性保障機(jī)制有待完善,部分家庭負(fù)擔(dān)仍然較重。針對(duì)這些問題,福建建立了詳細(xì)的短板清單和需求數(shù)據(jù)庫,為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶繪制了清晰的“作戰(zhàn)地圖”。
二、 聚焦資源供給,筑牢普惠“壓艙石”
為擴(kuò)大農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源,福建省多措并舉:
- 大力推進(jìn)公辦園建設(shè):實(shí)施學(xué)前教育專項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃,重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)傾斜。通過新建、改擴(kuò)建、利用閑置校舍等多種形式,增加公辦學(xué)位供給,努力實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一公辦”中心園的目標(biāo)。
- 積極扶持普惠性民辦園:通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師等方式,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量在農(nóng)村舉辦普惠性幼兒園,形成公辦民辦協(xié)同發(fā)展的格局。
- 探索創(chuàng)新辦園模式:在人口分散的山區(qū)、海島,推廣“中心園輻射教學(xué)點(diǎn)”、巡回支教點(diǎn)、季節(jié)班等靈活多樣的辦園形式,確保每個(gè)孩子都能享受到基本的學(xué)前教育服務(wù)。
三、 強(qiáng)化師資建設(shè),培育鄉(xiāng)村“引路人”
教師是教育的第一資源。福建著力破解農(nóng)村幼師隊(duì)伍建設(shè)難題:
- 補(bǔ)充師資數(shù)量:通過定向培養(yǎng)、特崗計(jì)劃、公開招聘等渠道,為農(nóng)村幼兒園補(bǔ)充合格教師。實(shí)施“本土化”培養(yǎng)策略,吸引本地青年回鄉(xiāng)從教。
- 提升專業(yè)素養(yǎng):構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),通過集中培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)研修、跟崗學(xué)習(xí)等形式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)全覆蓋。建立城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,由優(yōu)質(zhì)園對(duì)口指導(dǎo)農(nóng)村園。
- 保障待遇與穩(wěn)定:落實(shí)農(nóng)村幼兒教師工資待遇保障政策,在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先方面予以傾斜,增強(qiáng)職業(yè)吸引力與穩(wěn)定性,讓優(yōu)秀教師能夠“下得去、留得住、教得好”。
四、 提升保教質(zhì)量,點(diǎn)亮童年“啟明燈”
在解決“有園上”的基礎(chǔ)上,福建更關(guān)注讓農(nóng)村孩子“上好園”:
- 規(guī)范辦園行為:嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入和動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估,杜絕“小學(xué)化”傾向,確保科學(xué)保教。
- 改善辦園條件:專項(xiàng)投入用于改善農(nóng)村幼兒園的園舍、活動(dòng)場(chǎng)地、玩教具和圖書配備,為兒童創(chuàng)設(shè)安全、豐富、適宜的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
- 深化課程與教研:鼓勵(lì)開發(fā)具有鄉(xiāng)土特色的園本課程,利用農(nóng)村的自然與文化資源開展活動(dòng)。依托片區(qū)教研、網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái),提升農(nóng)村教師的保教實(shí)踐能力。
五、 健全保障機(jī)制,織密民生“兜底網(wǎng)”
完善的保障機(jī)制是農(nóng)村學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展的基石:
- 加大財(cái)政投入:建立健全以政府投入為主、社會(huì)舉辦者參與、家庭合理分擔(dān)的投入機(jī)制。提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾兒童給予資助,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。
- 強(qiáng)化協(xié)同治理:建立教育部門牽頭,編辦、發(fā)改、財(cái)政、人社、自然資源、住建等多部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,在規(guī)劃、土地、編制、資金等方面形成合力。
- 推動(dòng)家園共育:加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒家長的科學(xué)育兒指導(dǎo),通過家長學(xué)校、親子活動(dòng)、入戶指導(dǎo)等方式,提升家庭教育水平,形成育人合力。
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“精準(zhǔn)幫扶,為農(nóng)村學(xué)前教育托底”,是福建促進(jìn)教育公平、阻斷貧困代際傳遞、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。通過系統(tǒng)施策、持續(xù)發(fā)力,福建正努力縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距,讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都能沐浴在陽光雨露下,享有公平而有質(zhì)量的學(xué)前教育起點(diǎn)。這條補(bǔ)齊短板、惠及民生的道路,彰顯了福建教育的溫度與力量,也為全國發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育提供了有益的“福建經(jīng)驗(yàn)”。福建將繼續(xù)深化行動(dòng),鞏固成果,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育向著更加普惠、優(yōu)質(zhì)、均衡的方向穩(wěn)步前行。
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更新時(shí)間:2026-04-08 00:15:35